Главная Финансы Внутренняя и внешняя политика джералда форда. Джеральд Форд

Внутренняя и внешняя политика джералда форда. Джеральд Форд

Джералд Рудольф Форд (Gerald Rudolph Ford) - 38-й президент США - родился 14 июля 1913 года в Омахе (штат Небраска), умер 26 декабря 2006 года на ранчо Миридж (штат Калифорния). Президент США с 9 августа 1974-го по 20 января 1977 года.

Преемника Никсона , 59-летнего Джералда Рудолфа Форда, считали незапятнанной, хотя и не очень интеллектуальной личностью, с большим политическим опы-том. Он вырос в строго религиозной среде и как стипендиат изучал юриспруденцию в Йельском универ-ситете. После второй мировой войны, которую он офицером с высокими наградами провел на авианосце в Тихом океане, Форд пошел в политику и в 1948 году был изб-ран в палату представителей от 5-го округа в Мичигане , где к 1965 году поднялся до лидера фракции республи-канцев. Форд вошел в Белый дом , находясь в двояко невыгодном положении, С одной стороны, он противос-тоял в равной степени подозрительному и самоуверенно-му Конгрессу, который хотел ограничить полноту власти президента и укрепить контролирующие функции законодательной власти.

С другой - был первым президентом Соединенных Штатов, не располагавшим плебисцитной легитимностью, так как не был избран по списку канди-датов республиканской партии, а по предложению Ни-ксона, утвержден в октябре 1973 года в должности ушед-шего из-за афер подкупа и взяточничества вице-президента Спайроу Эгнью. В большей степени, чем другие вице-президенты, которые неожиданно выдвигались на вы-сшую должность, Форд считался переходным президен-том, по крайней мере до тех пор, пока в результате выборов не приобрел собственный мандат. В своей речи при вступлении в должность он был демонстративно скро-мен и, забавно обыграв марку автомобиля и фамилию президента, подчеркнул, что он только «Форд, а не Линкольн».

Благосклонность американцев сразу же сменилась рез-кой критикой, когда в сентябре 1974 года Форд помило-вал Никсона без признания тем своей вины. Неизбежно получило огласку подозрение в закулисной сделке. Ник-сон действительно прозондировал почву в этом направ-лении перед отставкой, однако нет доказательств того, что Форд обеспечил свой въезд в Белый дом обещанием помилования. Его объяснение о желании уберечь нацию от длительного и мучительного процесса рассматривается как правдоподобное большинством историков, которые признают также, что Форд этим решением подвел черту и создал себе необходимый политический простор для действий. Для его критиков он стал с этих пор «человеком, помиловавшим Никсона, и сам Форд, оглядыва-ясь назад, предполагал, что это решение стоило ему по-вторного избрания.

Фактом является то, что американцы, если они вооб-ще голосовали, беспощадно наказывали республиканцев избирательными бюллетенями за Уотергейт. В промежу-точных выборах осенью 1974 года демократы достигли большинства в сенате и большинства в две трети в палате представителей. В таких условиях Форд не мог прово-дить спою собственную правительственную программу, а должен был значительно ограничиваться тем, что блоки-ровал законопроекты Конгресса президентским вето, при-чем потерпел при этом несколько чувствительных пора-жений. Чрезмерное и, в силу ограниченной легитимности Форда, проблематичное использование вето - 66 раз в течение чуть более полугода - было направлено прежде всего против ограничения полномочий президента, как например, против изданного в 1976 году закона о нацио-нальном чрезвычайном положении, который четче опре-делял полномочия при внутреннем и внешнем чрезвы-чайном положении, а также против закона о расходах. Консервативный по отношению к государственной казне Форд пытался преодолеть индекс инфляции, возросший вследствие энергетического кризиса до 10%, непреклон-ным ограничением государственных расходов, особенно в социальном секторе, и высмеиваемой экспертами кам-панией, которая призывала к добровольной экономии. Этим он обострил начавшийся спад производства, кото-рый поднял в 1975 году квоту безработицы до 11%. Если даже и были достигнуты успехи в борьбе с инфляцией, то стагфляция, застойный рост при относительно высо-ком подъеме цен, казалось, крепко держит в своих ру-ках американское народное хозяйство. Форд мало пре-успел в ограничении расходов Конгресса, но также мало он был в состоянии что-либо кратковременно изменить во всемирно-экономических структурных проблемах аме-риканской экономики - взрыве энергетических расходов и потери международной конкурентоспособности.

Во внешней политике последовательность обеспечива-лась Генри Киссинджером. Однако его концепция объ-единения экономических, военных и политических во-просов теперь натолкнулась в отношениях Востока и Запада на границы, когда выяснилось, что Советский Союз не собирается либерализовать свою политическую систему ради торговли и контроля над вооружениями и отказываться от расширения своего влияния в «третьем мире». Ввиду растущего внутреннего политического со-противления, как например, против решений «Конфе-ренции по безопасности и сотрудничеству в Европе» (КБСЕ) 1975 года, Форду все труднее было придержи-ваться политики разрядки. К этому добавилось унизи-тельное бегство последних американцев из Сайгона в апреле 1975 года, которое окончательно закрепило поражение Америки во вьетнамской войне. Когда двумя не-делями позже камбоджийские войска захватили амери-канское грузовое судно, Форд приказал начать военную акцию освобождения, вызвавшую большое одобрение, но прошедшую с большими потерями.

Критика политики разрядки была лишь одним аспек-том бунта правого крыла республиканцев, давно уже спорившего с курсом администрации Никсона и Форда, который они воспринимали как слишком либеральный. Лидером внутрипартийной оппозиции был экс-губерна-тор Калифорнии Рональд Рейган , который открыто вы-ступил против Форда, в борьбе за выдвижение кандида-том на пост президента на выборах 1976 года. Форд сначала не воспринял вызов серьезно, однако на предва-рительных выборах Рейган добился значительных успе-хов. Только на конвенте в Канзас-Сити президент смог обойти своего соперника с небольшим преимуществом, однако расставшись при этом со своим либеральным вице-президентом Нельсоном Рокфеллером и согласившись с кандидатом консерваторов сенатором Робертом Доулом. Предвыборная борьба 1976 года проходила под знаком недовольства вашингтонской элитой власти, которую воспринимали как коррумпированную и высокомерную, ода-рившую Америку войной во Вьетнаме и Уотергейтом.

Если бы политический опыт Форда и его междуна-родное положение были решающими в борьбе против симпатичного, но производящего впечатление наивного и провинциального кандидата демократов Джимми Карте-ра , то в телевизионных дебатах не было бы этого неверо-ятного промаха, когда он заявил, что нет никакого совет-ского доминирования в Восточной Европе. Это вызвало сомнение в его компетентности в той области, где он мог и должен был набирать очки. В ноябре 1976 года он потерпел поражение на выборах, которое Картер выиг-рал с небольшим преимуществом 50,1% против 48%, и, без сомнения, избиратели наказали Джералда Форда за те дела, за которые тот лично не был ответственен.

Как-то его спросили, как он хотел бы видеть себя в истории, и Форд ответил, что хотел бы, чтобы в нем видели «славного парня, который оставил Белый дом в лучшем состоянии, чем то, в котором он его обнаружил». Этого никто не оспаривает, только к президенту Соединенных Штатов должны прикладываться более крупные масштабы. Однако следует согласиться с тем, что Форду досталось более тяжелое наследство, и его позиция власти была слабой, как никогда прежде в исто-рии современного института президентов. К тому же Форд и не стремился к этой должности. Он невозмутимо при-нял свое поражение и пользовался с тех пор как старей-ший государственный деятель большим авторитетом, чем когда-либо раньше.

При подготовке материала использовалась статья Манфреда Берга "Сремление к консенсусу".

Изучая историю США, любой внимательный читатель обратит внимание на то, что наименее исследованным является время президентства Джеральда Форда. А ведь после окончания Второй мировой войны этот период в жизни могучей державы был, пожалуй, самым трагичным.

Характеристика временного отрезка при президенте Форде

В самом деле, рост преступности и экономический кризис увеличивали напряжённость в обществе. Росло также число граждан, теряющих доверие к властным структурам и разочарованных в американском обществе. и её завершение, бесславное для американского государства, усугубляли ситуацию.

Несмотря на это, президент Форд сумел, благодаря спокойному и уравновешенному характеру, восстановить доверие граждан к президентской власти и укрепить надежду на лучшее будущее. В период его президентства, в 1975 году, был выполнен совместный советско-американский полёт по программе "Союз-Аполлон" со стыковкой космических кораблей. Подготовка к этому мероприятию началась ещё при Никсоне. Кроме того, тогда же в США торжественно отметили 200-летнюю годовщину принятия американской Декларации независимости.

Тем не менее этого не хватило для поднятия престижа республиканской партии, подорванного Уотергейтским скандалом, что не позволило Джеральду Форду стать президентом на второй срок.

Джеральд Форд: биография периода детства и юности

Джеральд Рудольф Форд, тридцать восьмой президент США, занимавший пост с 1973 по 1976 годы, родился 14 июля 1913 года. Это событие произошло в Омахе, штат Небраска. Мальчика звали Лесли Линч Кинг. Через небольшой промежуток времени семья распалась. Мать будущего главы Дороти Кинг, вторично вступила в брак. На этот раз её избранником стал торговец Джеральд Рудольф Форд, родом из её родного города Гранд Спрингс. Таким образом, Лесли Линч Кинг однажды превратился, благодаря отчиму, в Джеральда Рудольфа Форда.

В детстве юный Джеральд был скаутом, в иерархии этой организации он дошёл до самого верха и получил высшее звание разведчик-орёл. В школьной команде по футболу подросток, а затем и юноша был капитаном. Занятия футболом он не бросил и в период учёбы в Мичиганском университете.

Завершив обучение в этом альма-матер в 1935 году, молодой человек продолжил своё образование в школе права Йельского университета. Окончание учёбы - 1941 год.

Биография Джеральда Форда перед его появлением в большой политике

После Джеральд Форд попал на специальные курсы, где в качестве военного инструктора занимался подготовкой военнослужащих.

В 1943 году инструкторская карьера Форда завершилась, и он до 1946 года нёс службу на авианосце "Монтерей". Этот корабль, находясь в Тихом океане, участвовал в ряде боевых операций против японского императорского флота.

Выйдя в запас, Джеральд Форд возвратился в свой город Палм-Срингс, где стал работать в качестве практикующего юриста. Тогда же он решил, что займётся политикой.

Участие в политической жизни страны в период до прихода в Овальный кабинет

Наступил 1948 год. Кандидатура Форда выдвигается от республиканской партии в палату представителей Конгресса США. С победы на этих выборах и началась его карьера в большой политике. Форд неоднократно избирался на эту должность на протяжении многих лет, вплоть до 1973 года.

Заседая в палате Представителей, политик участвовал в расследовании нашумевшего убийства президента Кеннеди в 1963 году. Занималась делом комиссия Уоррена, и Форд был её активным сотрудником. Правда, особых лавров эта работа не принесла, ибо результаты расследования, доложенные комиссией властям и общественности США, до настоящего времени подвергаются резкой критике.

Для полноты характеристики Форда-политика отметим, что он выступал против эскалации со стороны США, был сторонником и другом президента Никсона.

Выход на вершину власти

В 1973 году, в результате налогового скандала, вынужден был уйти в отставку Спиро Агню, занимавший в то время пост вице-президента. Воспользовавшись соответствующей конституционной поправкой, президент Никсон назначил Джеральда Форда преемником Агню.

Через год разразился пресловутый Уотергейтский скандал, Никсону грозил импичмент. Это привело к добровольной досрочной отставке главы Белого дома. Так, без выборов и съездов, вице-президент Джеральд Форд, согласно конституции, стал президентом США, заняв официально этот пост в 1974 году, 9 августа. Перед продолжением нашего рассказа будет уместным проиллюстрировать его. Итак, знакомьтесь: Джеральд Форд (фото ниже).

Внешняя политика

Что касается этой области деятельности, можно утверждать, что президент Джеральд Форд оставил заметный след в международной истории. Продолжая политику разрядки международной напряжённости, начатую предыдущим президентом Никсоном, Форд нанёс визит в СССР, продолжал начатую в 1971 году нормализацию отношений с коммунистическим Китаем, завершил Вьетнамскую войну.

Вместе с тем были и негативные моменты. Так, в обход Конгресса по указанию президента Форда была проведена спецоперация в Камбодже. Задержанное камбоджийскими военными кораблями торговое судно США и его экипаж в 39 моряков невредимыми вернулись домой, но при этом погибли американские морские пехотинцы (41 человек), подвергся бомбардировке с воздуха камбоджийский город Сиануквиль. В 1975 году, опять втайне от Конгресса, Форд санкционировал оказание помощи антиправительственным силам в ходе гражданской Внешняя политика Джеральда Форда, помимо прочего, имела два важных направления, которые заслуживают особого внимания. Это - разрядка напряжённости и Вьетнам. Далее поговорим об этом подробнее.

Разрядка напряжённости

В 1975 году президент Форд совершил визит в СССР, где во Владивостоке встречался с Генеральным секретарём ЦК КПСС Брежневым Л. И. Обсуждались на этой встрече и состояние взаимоотношений СССР - США, и международные проблемы, и способы уменьшения угрозы всеобщей В рамках последней проблемы решались вопросы ограничения стратегических наступательных вооружений.

Тогда же Форд подписал Хельсинские соглашения по вопросам безопасности и сотрудничества.

Впрочем, и на этом поле демократы-конгрессмены оказали противодействие усилиям президента. Конгресс принял поправку Джексона-Веника к соглашению о торговле между СССР и США от 1972 года, привязавшую выполнение этого договора к ситуации с гражданскими правами в СССР.

Вьетнам

Особой страницей американской истории является участие Штатов во вьетнамской войне, или, как её называли прогрессивные политики и журналисты, вьетнамской авантюре США. Не останавливаясь на всех перипетиях и обстоятельствах этой болезненной для американского общества кампании, скажем только, что в годы правления Форда уже было известно, что повод к началу бомбардировок Северного Вьетнама, т. н. Тонкинский инцидент, был фальшивкой, состряпанной американскими спецслужбами. Практически весь мир морально или материально поддерживал борьбу вьетнамского народа за независимость и воссоединение страны. В 1975 году войсками ДРВ штурмом был взят Сайгон - столица Республики Южный Вьетнам, над президентским дворцом взвилось победное знамя.

Американцы эвакуировали своё посольство и тех вьетнамцев, кто не мог оставаться в освобождённой стране.

Впрочем, непосредственное участие американских войск в боевых действиях завершилось ранее, в 1973 году, с подписанием мирного договора в Париже.

Влияние войны на американское общество было настолько сильным, что США отменили призыв на военную службу и перешли к контрактной армии. Началось это реформирование ещё при президенте Никсоне. Последний призывник ушёл из армии США в 1974 году.

В целом как общество, так и власти в результате этой войны были поражены т. н. вьетнамским синдромом. То есть общество и государство тщательно избегали поводов быть втянутыми в такую же войну. Последствия этого ещё долго влияли на внешнеполитическую деятельность президентов и Конгресса США.

В то же время получили известность действия администраций США в предшествующие периоды по введению в заблуждение общественного мнения, как на международной арене, так и в самой Америке.

Внутренняя политика

В этой области ряд действий президента вызвал рост недовольства граждан. Так, в 1974 году, 8 сентября, Форд издал указ, которым помиловал своего предшественника за все, так и оставшиеся невыявленными, проступки против страны, совершённые на посту президента США.

В результате такой амнистии, хотя она и соответствовала конституционным нормам, у президента Джеральда Форда не сложились взаимоотношения с Конгрессом. К тому же большинство там было за демократами.

Так, Конгресс отказался сократить ассигнования на социальные нужды. Сам же Форд за годы своего правления наложил более 50 вето на различные законопроекты. В свою очередь, Конгресс не согласился с президентом и утвердил их вновь. Форд потерпел поражение и в вопросе скидок на уплату подоходного налога. Президент по сути своей был консерватором, тогда как конгрессмены - в своём большинстве - либералами. И, вопреки позиции главы Белого дома, эти скидки получили лица с низким уровнем дохода. Таким образом, внутренняя политика Джеральда Форда не могла быть эффективной в условиях постоянной борьбы с Конгрессом.

Экономика

Во времена вступления Джеральда Форда в президентскую должность и в период его правления США находились в глубоком экономическом кризисе: инфляция и безработица постоянно росли, производство переживало спад. Власти вынуждены были существенно сокращать государственные расходы. Финансирование любой программы, не связанной в той или иной мере с нуждами Пентагона, фактически останавливалось.

Окончание политической карьеры и уход из жизни

Несмотря на ряд достижений и усилий, на все старания, которые прилагал Джеральд Форд, внутренняя и внешняя политика, кратко описанная в данной статье, не пользовалась широкой популярностью в американском обществе. Меры по снижению уровня инфляции проводились в срочном порядке, но это вызвало рост безработицы до 12 %, начался самый большой спад экономики США со времени Великой депрессии 1929-1933 гг. В 1974 году постоянные оппоненты республиканцев - демократы - одержали победу на промежуточных выборах в обе палаты Конгресса. Следом пришёл черёд их триумфа в гонке за президентское кресло. Очередным - тридцать девятым - президентом США стал кандидат от демократической партии.

Джеральд Форд, проиграв президентские выборы кандидату от соперничающей партии покинул Овальный кабинет и долгое время трудился в Американском институте предпринимательства.

За время своего пребывания на высшем посту властной структуры Соединенных Штатов Форду довелось пережить два неудавшихся покушения на свою жизнь. Став экс-президентом, он фактически покинул большую политику.

В 2006 году, 26 декабря, бывший президент США Джеральд Форд, внутренняя и внешняя политика которого уже начинали забываться, скончался, оставив после себя четверо детей. И конечно, вполне заметный след в мировой истории.

Биография Джеральда Форда, карьера и достижения

Биография Джеральда Форда, карьера и достижения, личная жизнь

1. Биография

2. Покушения на Джеральда Форда

3. Американский институт предпринимательства в Белом Доме

4. Форд и Дик Чейни

5. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе

Дже́ральд Рудольф Фо́рд (англ. Gerald Rudolph Ford, при рождении именовался Лесли Линч Кинг, англ. Leslie Lynch King, но в раннем детстве после развода родителей переименован в честь отчима и получил его фамилию; 14 июля 1913, Омаха, штат Небраска - 26 декабря 2006, Калифорния) - 38-й президент США, с 1974 по 1977, от Республиканской партии.

Биография

Родился 14 июля 1913 в Омахе (шт. Небраска). Будущий президент США при рождении получил имя Лесли Линч Кинг-младший..Вскоре родители Лесли развелись, а в 1916 году его мать Дороти Кинг в своем родном городе Гранд Спрингс (штат Мичиган) второй раз вышла замуж – за торговца Джеральда Рудольфа Форда, который дал пасынку свое имя. Так Лесли Кинг стал Джеральдом Рудольфом Фордом-младшим.

В детстве Форд вступил в организацию бойскаутов, где в 1927 году получил самое высокое звание – "разведчик-орел" (Eagle Scout). В средней школе Гранд Спрингс занимался спортом, стал капитаном футбольной команды школы. Серьезных успехов в футболе добился в студенческие годы. В 1935 году окончил Мичиганский университет, а в 1941 году – школу права Йельского университета, где был помощником тренера университетской футбольной команды. После вступления США во Вторую мировую войну был в 1942 году направлен на курсы военных инструкторов, затем тренировал военнослужащих по различным военно-морским дисциплинам, был также спортивным тренером. В 1943 году был направлен на авианосец Monterey, принимал участие в боевых операциях на Тихом океане.

В феврале 1946 года Форд был переведен в резерв ВМС в звании капитана-лейтенанта. Вернулся в Палм Спрингс, где занялся юридической практикой и политической деятельностью. В 1948 году выдвинул свою кандидатуру от Республиканской партии на выборах в Палату представителей Конгресса, одержал победу над действующим конгрессменом-демократом. Многократно переизбирался: бессменно заседал в Палате до 1973 года. Вошел в состав Комиссии Уоррена, расследовавшей убийство президента США Джона Кеннеди (John F. Kennedy). В обществе результаты работы комиссии вызвали критику: она засвидетельствовала, что убийство совершил одиночка – Ли Харви Освальд (Lee Harvey Oswald).

С 1965 года Форд возглавлял республиканское меньшинство в Палате представителей. Он получил известность как критик социальных программ президентской администрации Линдона Джонсона (Lyndon Johnson) (так называемая программа "Великое общество") и противник эскалации военного конфликта во Вьетнаме.

Занялся юридической практикой и общественной деятельностью. Его отец, лидер республиканцев в Гранд-Рапидсе, и республиканский сенатор А.Ванденберг настаивали на том, чтобы Форд баллотировался в Конгресс. В 1948 он легко победил на выборах и после двух лет работы в палате представителей стал членом влиятельного комитета по ассигнованиям, а вскоре – членом подкомитета по обороне. В годы холодной войны получил известность как убежденный «ястреб». Во внутриполитических вопросах был неизменно консервативен, и некоторые критики даже называли его реакционером и скрытым расистом. Форд выступал против оказания помощи школам, когда это предложение было впервые внесено на рассмотрение в Конгресс, и против серии законопроектов, предусматривавших установление минимальной ставки заработной платы. В 1964 голосовал против образования управления по созданию экономических возможностей, а в 1965 выступил против программы «Медикэр». Занимал антипрофсоюзные и антифермерские позиции, выступал против законопроектов по оказанию помощи жилищному строительству, против попыток переадресовки на развитие общественного транспорта средств, выделенных на строительство шоссейных дорог, против мер, направленных на борьбу с загрязнением окружающей среды. Вместе с тем он умел добиваться расположения более либерально настроенных конгрессменов, особенно из числа членов своей партии.

Драматический поворот в карьере Форда произошел в 1973 году, когда президент Ричард Никсон (Richard Nixon), с которым они познакомились в Конгрессе еще в 1949 году, назначил Форда преемником вице-президента Спиро Агню (Spiro Agnew). Агню вынужден был уйти в отставку из-за обвинений в уклонении от налогов. Никсон впервые в истории применил двадцать пятую поправку к конституции и назначил на второй пост в государственной иерархии Форда.

В следующем году в отставку подал сам Никсон: дело о злоупотреблениях в ходе предвыборной кампании 1972 года, известное как Уотергейтский скандал, грозило президенту импичментом. 9 августа 1974 года в соответствии с конституцией на пост президента вступил Форд. Он стал первым и единственным в истории США президентом, пришедшим в Белый дом не в результате президентских выборов. Вскоре после этого он даровал своему предшественнику амнистию за все преступления, которые тот мог совершить в годы пребывания у власти. Это решение Форда помогло избежать дальнейшей дестабилизации в обществе, к которой привело бы продолжение судебного преследования против Никсона, но вызвало мощный негативный отклик со стороны американцев. Критики полагали, что прощение стало результатом сделки между Никсоном и Фордом, то есть фактически платой за президентство.

Новая президентская администрация столкнулась с серьезными трудностями в области экономики. В США росла инфляция, и администрация для борьбы с ней развернула публичную кампанию: среди американцев распространялись значки с надписью WIN (Whip Inflation Now, "Побьем инфляцию сейчас"). Вполне предсказуемо, реальных результатов это не дало. Когда в экономике США наметился очередной циклический спад, правительство Форда прибегло к политике сокращения государственных расходов. Форд раз за разом накладывал вето на решения о выделении средств на невоенные нужды, которые принимал Конгресс: контроль над обеими его палатами на промежуточных выборах 1974 года завоевали демократы.

В годы президентства Форда позиции США на международной арене пошатнулись. В частности, американские амбиции потерпели крах во Вьетнаме, где окончательно утвердился левый режим, и в Анголе, где при поддержке Кубы победили повстанцы-революционеры. Громкий случай произошел в мае 1975 года: американское торговое судно было захвачено камбоджийскими "красными кхмерами", и президент отдал приказ о начале операции по его освобождению. Ошибки в планировании операции привели к гибели 41 морского пехотинца.

В отношениях с СССР администрация Форда проводила политику "разрядки" – ее главным архитектором был госсекретарь Генри Киссинджер (Henry Kissinger). Продолжались переговоры по ограничению стратегических вооружений, в 1974 году Форд посетил СССР, где встречался с советским лидером Леонидом Брежневым. В 1975 году в Хельсинки было подписано Соглашение о безопасности и сотрудничеству в Европе. Политика "разрядки" вызывала мощную критику со стороны правого крыла Республиканской партии: консерваторы обвиняли Форда в фактическом закреплении доминирования Советского Союза в Восточной Европе. Противостояли стратегии Киссинджера и некоторые члены руководства страны, в частности министр обороны Доналд Рамсфелд и глава президентской администрации Ричард Чейни. Оба они заняли свои посты в результате кадровых перестановок, которые Форд провел в 1975 году.

Президент Форд пережил два покушения на свою жизнь. 5 сентября 1975 года его попыталась убить последовательница Чарлза Мэнсона Линетт Фромм (Lynnette "Squeaky" Fromme), а 22 сентября того же года – революционерка-одиночка Сара Джейн Мур (Sara Jane Moore).

На республиканских праймериз 1976 года Форду удалось одержать победу над сильным противником – бывшим калифорнийским губернатором Рональдом Рейганом. Форду пришлось пойти на компромисс с консерваторами: в качестве кандидата в вице-президенты он избрал сенатора Боба Доула (Bob Dole), а не действующего вице-президента Нельсона Рокфеллера (Nelson Rockefeller), которого критиковали за излишнюю либеральность.

На выборах соперником Форда стал демократ Джимми Картер (Jimmy Carter), бывший губернатор штата Джорджия. Несмотря на большой объем критики в адрес Форда в связи с помилованием Никсона и другие уязвимые места республиканского кандидата, шансы обоих были примерно равны. Вероятно, решающую роль сыграли ошибки, которые действующий президент допустил в ходе телевизионных дебатов с демократическим оппонентом: он утверждал, что никакого влияния СССР в странах Восточной Европы не существует. В результате Форд проиграл Картеру с небольшой разницей голосов.

В дальнейшем Форд не принимал активного участия в политике. В первые годы нового тысячелетия его здоровье пошатнулось. Он пережил два сердечных приступа, неоднократно попадал в больницу с жалобами на плохое самочувствие. 26 декабря 2006 года Форд скончался на своем ранчо Мираж в штате Калифорния. Он стал самым долгоживущим из американских президентов. 38-й президент США был женат, у него и супруги Элизабет (Бетти) Форд, урожденной Блумер (Elizabeth Bloomer, Betty Ford), четверо детей – три сына и дочь.

В 1959 о Форде заговорили как о возможном лидере республиканцев в палате представителей, а в 1960 республиканцы штата Мичиган одобрили его кандидатуру на пост вице-президента. В палате представителей Форд возглавлял группу из 15 республиканцев – авторов специального исследования, в котором было выражено одобрение курсу холодной войны президента Д.Эйзенхауэра. В 1963 Форд возглавил республиканский «кокус» палаты представителей, а двумя годами позже стал лидером республиканского меньшинства в палате. В промежутке между этими событиями работал в комиссии Уоррена, расследовавшей убийство президента Дж.Кеннеди.

10 октября 1973 вице-президент С.Агню подал в отставку. Президент Никсон, которому 25-я поправка к Конституции давала право назвать преемника, предпочитал, как утверждалось тогда, кандидатуру Дж.Коннели, бывшего министра финансов. Однако советник Белого дома Лэйрд убедил Никсона, что эта кандидатура неприемлема для Конгресса, и рекомендовал Форда. Никсон выдвинул кандидатуру Форда на пост вице-президента 12 октября 1973. Форд был утвержден вице-президентом и принял присягу 6 декабря 1973.

Новый вице-президент считал инфляцию «врагом общества номер один» и требовал сокращения бюджетных ассигнований; отстаивал невиновность президента Никсона в Уотергейтском скандале. Когда под угрозой импичмента Никсон подал в отставку, Форд стал президентомж 9 августа 1974. Он выдвинул Н.Рокфеллера на пост вице-президента и оставил на посту госсекретаря Г.Киссинджера. Форд занял президентский пост в период тяжелейшей за всю историю страны инфляции и массовой безработицы; к началу 1975 уровень безработицы был самым высоким со времен Великой депрессии. Подобно Никсону, он пытался снизить темпы роста инфляции введением строжайших мер по ограничению государственных расходов на социальные программы. Считая необходимым снижение личных доходов граждан, обратился к Конгрессу с просьбой повысить уровень налогообложения, но демократическое большинство отклонило это предложение. После ноябрьских выборов в Конгресс демократы увеличили свое большинство до трех пятых в Сенате и двух третей в Палате представителей. В январе 1975 Форд наконец уступил либералам, настаивавшим на принятии программы борьбы с экономическим спадом и безработицей, однако по-прежнему возражал против ассигнований на общественные работы для создания новых рабочих мест. Форд стремился также повысить рентабельность отечественной энергетики и уменьшить ее зависимость от импорта нефти.

В области внешней политики президент придерживался курса разрядки. Хельсинкский договор, подтвердивший незыблемость послевоенных границ в Европе, был подписан в августе 1975. В то же время в победах коммунистов на всей территории Индокитая в апреле 1975 он обвинял Конгресс, запретивший применение вооруженных сил США в этом регионе и отказавший в дополнительной помощи движению сопротивления. В мае, когда камбоджийцы захватили американское торговое судно «Майагез», президент направил морских пехотинцев для освобождения корабля и самолеты для бомбардировки Сиануквилля. В 1975–1976 он санкционировал секретную американскую помощь антисоветским группировкам в ходе гражданской войны в Анголе.

К концу 1976 США не участвовали ни в одной войне. Снизились темпы роста инфляции. Деловая активность оживилась, хотя уровень безработицы оставался высоким.

В ходе президентской избирательной кампании 1976 Форду противостоял Дж.Картер, бывший губернатор Джорджии. Одолев сильного конкурента Р.Рейгана в борьбе за выдвижение республиканским кандидатом на президентский пост, Форд назвал своим напарником консерватора из Канзаса сенатора Р.Доула. На выборах с незначительным преимуществом победил Дж.Картер.

Покушения на Джеральда Форда

В сентябре 1975 года было совершено два покушения на жизнь президента США Джеральда Форда. Первое из них произошло 5 сентября в Сакраменто, штат Калифорния. Утром президент в сопровождении охраны вышел из отеля "Сенатор" и направился к зданию, где была назначена деловая встреча.

Проходя через толпу собравшихся приветствовать высокого гостя, он пожимал протянутые руки. Внезапно какая-то растрепанная молодая женщина бросилась к президенту, целясь в него из пистолета. Но выстрела не произошло. Когда агенты службы безопасности схватили террористку, она исступленно повторяла: "Пистолет не выстрелил, не выстрелил!" Позднее при осмотре оружия полиция констатировала, что пистолет был заряжен, но произошла осечка. Задержанной оказалась двадцатичетырехлетняя Линетт Фромм, член террористической банды Чарльза Мэнсона, наводившей ужас на всю Америку. На счету преступной семьи было множество кровавых дел, в том числе нашумевшее садистское убийство знаменитой киноактрисы Шарон Тейт.

Самообладание президента Форда было таково, что уже через два часа после инцидента он выступил с речью о борьбе с преступностью и контроле за оружием в законодательном органе штата Калифорния.

Комментируя попытку покушения на его жизнь, президент заявил: "Никоим образом подобные акции не помешают мне общаться с американским народом. С этим приходится жить".

И он жил с постоянной готовностью к смерти. Менее чем через три недели после инцидента в Сакраменто, 21 сентября 1975 года, когда президент Форд вышел из отеля в Лос-Анджелесе, было совершено второе покушение на его жизнь. Один из свидетелей этого инцидента рассказывал: "Президент вышел из отеля. Толпа встречающих пришла в движение, и вдруг раздался выстрел. Мы увидели облачко дыма - на противоположной стороне улицы. Президент в нерешительности остановился. Агенты секретной службы быстро и энергично затолкали его в автомобиль, который тут же умчался..."

В то время как одна группа агентов службы безопасности увозила ошеломленного президента, другая арестовала 45-летнюю женщину, все еще сжимавшую в руке пистолет. Задержанной оказалась Сара Джейн Мур, активистка левого движения, хорошо известная в Сан-Франциско.

Обе преступницы предстали перед судом по обвинению в попытке убийства президента Соединенных Штатов Америки и были приговорены к длительным срокам тюремного заключения.

Американский институт предпринимательства в Белом Доме

Институт американского предпринимательства (англ. American Enterprise Institute for Public Policy Research) - независимый негосударственный исследовательский институт США. Крупнейший аналитический центр США.

В 1943 г. был учреждён при поддержке делового сообщества США как Американская ассоциация предпринимательства (англ. American Enterprise Association), в 1960-м переименованная в Американский институт предпринимательства (англ. American Enterprise Institute, AEI).

Институт является неправительственной организацией, финансируемой такими компаниями как «Microsoft» , Motorola, American Express, ExxonMobil, Chevron, AT&T, Enron и другими.

Цели. Исследования в области государственной политики. Призван сохранять и укреплять фундаментальные элементы свободы: ограничение власти правительства, частное предпринимательство, важнейшие культурные и политические институты, а также сильную внешнюю политику и национальную оборону, путём проведения научных исследований, открытых дебатов и публикации соответствующих материалов. По уставу институт действует на строго внепартийной основе.

Американский институт предпринимательства (AEI) стал пропагандистом интересов предпринимателей-республиканцев, выступающих за господство свободного рынка. В его структуру входят, по принципу матрешки, «Новая атлантическая инициатива» (NAI), занимающаяся вопросами евро-атлантической интеграции, и Проект нового американского века (PNAC), который стал основой президентской кампании Буша. Институтом тайком руководят бывший президент Джеральд Форд (Gerald Ford) и нынешний вице-президент Дик Чейни (Dick Cheney). Они организуют ежегодные встречи на горнолыжном курорте в Колорадо.

В первые десять лет своего существования AEI сосредотачивает свою деятельность на парламентском лоббировании. В 1954 году председатель Торговой палаты Соединенных Штатов Уильям Баруди ст. (Willliam J. Baroody Sr,) становится директором Института. Не переставая контактировать с парламентариями, Американский институт предпринимательства обращается к общественности, чтобы стать пропагандистом в пользу крупных предпринимателей. В 1974 году президент Джеральд Форд (Gerald Ford) вводит в свою команду многих сотрудников AEI, среди которых числится и сын Баруди ст. Уильям Баруди мл. (William J. Baroody Jr), где он занимается контактами президента с гражданским товариществом под контролем генерального секретаря Белого Дома Дика Чейни (Dick Cheney). На сей раз клан Баруди не испытывает трудностей в том, чтобы убедить крупных предпринимателей проявить щедрость. Они выкачивают из них внушительные суммы, чтобы набрать 8 миллионов долларов годового бюджета, и финансируют издание многочисленных книг, повествующих о благах капитализма и о советской угрозе. Среди бестселлеров значатся Дух демократического капитализма католического теолога Майкла Новака (Michael Novak) и Дважды «ура!» капитализму журналистки – антикоммунистки Ирвин Кристол (Irving Kristol) .

После окончания президентского срока в 1976 году Джеральд Форд и еще дюжина его соратников становятся сотрудниками Института.

Находясь в оппозиции, Американский институт предпринимательства проявляет себя в качестве замечательного средства борьбы против демократов. Тем не менее, он испытывает серьезную конкуренцию со стороны новых организаций, таких как «Foundation Heritage»(Фонд Наследия), менее престижной, но зато более активной и Института Като. Уильям Баруди ст. умирает в 1979 году, незадолго до того, как президентом становится Рейган. Его сын Баруди мл. пытается продолжить его дело, но финансирование распределяется между конкурирующими организациями. AEI теряет средства и влияние. Он делает попытку отмежеваться от своих соперников, заняв более умеренные позиции. Кризис достигает своего апогея в 1986 году, когда ультраправые организации «Olin» и «Smith Richardson», посчитав, что Институт отклонился к центру, отказывают ему в финансировании. Баруди мл. вынужден подать в отставку, в то время как AEI утопает в долгах.

Один юрист из команды Никсона и Рейгана Кристофер ДеМуф (Christopher DeMuth) становится руководителем Института и восстанавливает жесткую линию. Ему понадобится 4 года, чтобы улучшить финансовое положение. Он активно занимается Всемирным форумом, ежегодно проводимым в Бивер Крик, штат Колорадо (Beaver Creek, Vail Valey, Colorado) и руководимым Джеральдом Фордом. Именно здесь за закрытыми дверями разворачиваются самые крупные интриги Республиканской партии. В собрании, прошедшем с 16 по 19 июня 2004 года, приняли участие около ста избранных особ. Главной темой дискуссий, в которых активной участвовал Дик Чейни (Dick Cheney), стала стратегия президентской предвыборной кампании. Именно в ходе этого дружеского собрания председатель Федеральной резервной системы принял присягу перед вице-президентом, чтобы в пятый раз занять пост председателя.

Форд и Дик Чейни

В 1974 году Джеральд Форд становится президентом и приглашает Рамсфелда возглавить его аппарат, а тот, в свою очередь, призывает своего бывшего ассистента Чейни. В этот раз Чейни ловит шанс всей своей жизни и не упускает его: неутомимый работник, в течение года он занимается всеми, даже самыми тривиальными, интендантскими вопросами: от водопровода Белого дома до подголовников президентского вертолета и решения острой проблемы солонок… В результате Чейни становится вездесущим, проникает во все тайны Белого дома и в состоянии подготовить полномасштабные политические операции. Тем более, что с назначением Рамсфелда на пост Госсекретаря он наследует должность бывшего патрона и становится генеральным секретарем Белого дома. На этом стратегическом посту он совместно с Рамсфелдом работает над отстранением от рычагов власти Генри Киссинджера, не одобряя желание последнего прийти к компромиссу с СССР.

Так, одновременно во имя политического реализма и собственных убеждений, он убеждает президента Джеральда Форда присоединиться к проекту «Нравственность во внешней политике», разработанному его конкурентом не первичных выборах Рональдом Рейганом. Однако этого ловкого стратегического выбора оказывается недостаточно для победы Форда над Джимми Картером, ставшим новым президентом США.

Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе

Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (англ. Final Act of the Conference on Security and Cooperation in Europe), также известный как Хельсинкский заключительный акт (англ. Helsinki Final Act), Хельсинкские соглашения (англ. Helsinki Accords) или Хельсинкская декларация (англ. Helsinki Declaration) - документ, подписанный главами 35 государств в столице Финляндии Хельсинки 30 июля - 1 августа 1975 года. Совещание было созвано по предложению (1965) социалистических государств-участников Варшавского договора.

Текст заключительного акта доступен на многих языках, и, в частности, на русском.

Межгосударственные договорённости, сгруппированные в несколько разделов:

В международно-правовой области: закрепление политических и территориальных итогов Второй мировой войны, изложение принципов взаимоотношений между государствами-участниками, в том числе принципа нерушимости границ; территориальная целостность государств; невмешательство во внутренние дела иностранных государств;

В военно-политической области: согласование мер укрепления доверия в военной области (предварительные уведомления о военных учениях и крупных передвижениях войск, присутствие наблюдателей на военных учениях); мирное урегулирование споров;

В экономической области: согласование основных сфер сотрудничества в области экономики, науки и техники и защиты окружающей среды;

В гуманитарной области: согласование обязательств по вопросам прав человека и основных свобод, в том числе свободы передвижения, контактов, информации, культуры и образования, право на труд, право на образование и медицинское обслуживание.

Источники

История международных отношений и внешней политики СССР. 1968-1978. М., 1979;

Родился 14 июля 1913 в Омахе (шт. Небраска). Учился в школе в Гранд-Рапидсе (шт. Мичиган), Мичиганском университете и школе права Йельского университета. Завершив учебу в 1941, возвратился в Гранд-Рапидс, чтобы заняться адвокатской практикой. Менее чем через год вступил в ряды ВМС, служил 47 месяцев, включая 18 месяцев на борту легкого авианосца «Монтерей», в южной части Тихого океана, и был уволен в запас в 1946 в чине лейтенанта-коммандера.

Внешняя политика У истоков "Холодной войны" После внезапной кончины Рузвельта 12 апреля 1945 Трумэн, согласно конституции, занял пост президента. Практически с первых дней президентства он приступил к пересмотру одного из основополагающих элементов внешней политики своего предшественника - сотрудничества с СССР, пытаясь решать возникающие между союзниками разногласия (особенно в вопросах послевоенного устройства в Восточной Европе) без учета его интересов, с позиции силы. О новой, недружественной по отношению к СССР позиции США свидетельствовали и подчеркнуто резкая беседа Трумэна с В. М. Молотовым в Вашингтоне 23 апреля, и прекращение США поставок по ленд-лизу в мае 1945, и попытки угроз во время Берлинской (Потсдамской) конференции, связанные с проведенными накануне успешными испытаниями атомной бомбы. Администрацию Трумэна постепенно покинули сторонники линии Рузвельта - Г. Гопкинс, Г. Уоллес (занимавший пост министра торговли). В августе 1945 принял решение о применении ядерного оружия против японских городов Хиросима и Нагасаки, в результате чего свыше 200 тыс. человек, главным образом мирных жителей, были убиты и ранены. Проводя политику «сдерживания», администрация Трумэна широко использовала как экономические, так и военно-политические рычаги. В марте 1947 по его инициативе конгрессом США была принята программа военной и экономической помощи (на сумму 400 млн. долл.) правительствам Греции и Турции для усиления их позиций в борьбе с коммунистами, впоследствии получившая название «доктрины Трумэна». Согласно плану Маршалла (по имени государственного секретаря в администрации Трумэна), странам Западной Европы в 1948-51 была предоставлена экономическая помощь в размере свыше 13 млрд. долларов, способствовавшая их послевоенному восстановлению. К 1951 объем промышленного производства в Западной Европе на 43% превысил довоенный уровень. Реализация плана Маршалла одновременно усилила здесь позиции американского капитала (частные инвестиции США увеличились в четыре раза), обеспечила американским компаниям обширные рынки сбыта. Согласно принятым в 1947 и 1949 Законам о национальной безопасности было создано единое министерство обороны, объединившее три министерства видов вооруженных сил (сухопутных войск, ВВС и ВМС), образованы Совет национальной безопасности и Центральное разведывательное управление (ЦРУ). В апреле 1949 в Вашингтоне было подписано соглашение о создании Организации Североатлантического договора (НАТО). В последние годы президентства Трумэна США принимали активное участие в войне в Корее (1950-53). Американские войска под командованием генерала Д. Макартура действовали на стороне Южной Кореи под флагом войск ООН (включавших также небольшие воинские контингенты еще 16 стран). Тем не менее, когда после вступления в войну на стороне КНДР в ноябре 1950 китайских войск Макартур заявил о готовности перенести военные действия на территорию КНР и применить ядерное оружие, Трумэн не только не санкционировал подобные действия, но и отстранил его от командования.

Дом и быт. Психология. Техника. Государство. Финансы. Здоровье. Интернет