СЭВ - межправительственная экономическая организация социалистических стран, учрежденная в 1949 г. со штаб-квартирой в Москве. Объединяла НРБ, ВНР, СРВ, ГДР, Кубу, МНР, ПНР, СРР, СССР, ЧССР. С распадом СССР и социалистического содружества прекратила существование. Ныне в здании штаб-квартиры СЭВ размещается Московская мэрия.

Отличное определение

Неполное определение ↓

СЭВ) - межправительственная экономич. орг-ция социалистич. стран, созданная в целях содействия, путем объединения и координации усилий стран-членов Совета, планомерному развитию нар. х-ва, ускорению экономич. и технич. прогресса, ускорению индустриализации стран с менее развитой пром-стью; непрерывному росту производительности труда и неуклонному подъему благосостояния народов в этих странах. Решение о создании СЭВ (первоначально объединявшего лишь европ. страны) было принято на Экономич. совещании представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии, состоявшемся 5-8 янв. 1949 в Москве. В 1949 в СЭВ вступила Албания (с конца 1961 перестала принимать участие в работе СЭВ из-за раскольнической позиции, занятой ее руководителями), в 1950 - ГДР, в 1962 - МНР (после состоявшейся в июне 1962 16-й сессии Совета, утвердившей изменения в его Уставе, к-рые позволили принимать в СЭВ неевроп. страны, разделяющие принципы и цели Совета). Организац. оформление Совета произошло на первой сессии, состоявшейся в апр. 1949. В сент. 1964 было заключено соглашение между СЭВ и пр-вом СФРЮ об участии Югославии в работе органов СЭВ. В качестве наблюдателей в работе органов СЭВ участвуют представители ДРВ, КНДР и Республики Куба. До 1966 в работе СЭВ участвовали в качестве наблюдателей представители КНР. Сотрудничество в СЭВ осуществляется в соответствии с лежащими в основе социалистич. интернационализма принципами полного равноправия, уважения суверенитета и национальных интересов, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи. Соблюдение этих принципов дает возможность успешно преодолевать известные трудности в развитии экономич. сотрудничества социалистич. стран, связанные с различиями в уровне экономич. развития, неодинаковой обеспеченностью сырьевыми ресурсами и др. Формы сотрудничества в рамках СЭВ развиваются и совершенствуются по мере роста и укрепления экономики стран - членов Совета. На первом этапе (примерно в 1949-57) сотрудничество стран СЭВ в основном охватывало внешнюю торговлю, передачу технич. документации и научно-технич. опыта. В сер. 50-х гг., когда созрели условия для сотрудничества в области произ-ва, были созданы отраслевые комиссии, и страны - члены СЭВ приступили к координации своих экономич. планов. Но только на следующем этапе (1958-62) эта форма коллективной деятельности получила широкое развитие. Состоявшееся 20-23 мая 1958 в Москве Совещание представителей коммунистич. и рабочих партий стран-участниц СЭВ дало принципиальные указания по вопросам разработки перспективных планов развития их нар. х-ва, обратив внимание на необходимость специализации и кооперирования произ-ва, всемерного развития сырьевых отраслей нар. х-ва и энергетики, внедрения новой техники. 2-3 февр. 1960 в Москве было проведено Совещание коммунистич. и рабочих партий социалистич. стран Европы, посвященное обмену опытом в развитии с. х-ва. Участники совещания признали целесообразным развивать произ-во зерновых и фуражных культур во всех странах - членах СЭВ и высказались за то, чтобы СЭВ изучил возможности специализации в с.-х. машиностроении, а также в производстве химич. средств для нужд с. х-ва. В эти же годы органами СЭВ были приняты рекомендации по специализации и кооперированию произ-ва многих видов продукции машиностроения, пластмасс, синтетич. каучуков, химич. волокон, минеральных удобрений, отдельных видов проката, развитию сырьевой базы стран - членов СЭВ; было принято решение о строительстве нефтепровода "Дружба" и энергосистемы "Мир". Углубилось научно-технич. сотрудничество. 6-7 июня 1962 в Москве состоялось Совещание представителей коммунистич. и рабочих партий стран-участниц СЭВ, к-рое указало, что координация нар.-хоз. планов является основным методом деятельности СЭВ, и одобрило "Основные принципы международного социалистического разделения труда", разработанные 15-й сессией Совета. Это Совещание положило начало третьему этапу деятельности СЭВ (1962-69), характе- ризующемуся углублением и расширением сотрудничества его участников. 24-26 июля 1963 проходило Совещание первых секретарей коммунистич. и рабочих партий и глав пр-в стран - членов СЭВ, к-рое разработало направления работы по координации народнохоз. планов на 1966-70 (дальнейшая работа по координации планов на эти годы проведена так же, как и на 1956-60, 1959-65, странами и органами Совета). 7 июля 1966 в Бухаресте состоялась новая встреча руководителей коммунистич. и рабочих партий и глав пр-в стран-членов СЭВ; ее участники заявили о необходимости дальнейшего развития взаимного сотрудничества. В соответствии с рекомендациями СЭВ в 60-х гг. был осуществлен ряд крупных экономич. мероприятий: в 1-й пол. 60-х гг. сооружен нефтепровод "Дружба" и объединены энергосистемы стран - членов СЭВ (энергосистема "Мир"), в 1963 заключено соглашение о многосторонних расчетах в переводных рублях, в 1964 организован Междунар. банк экономич. сотрудничества. Успешное развитие специализации, кооперирования и др. форм экономич. и научно-технич. сотрудничества стран СЭВ находит выражение в социалистич. экономич. интеграции, к-рая представляет собой объективный, планомерно регулируемый процесс сближения, взаимного приспособления и совершенствования экономич. структур этих стран, формирования глубоких и устойчивых связей в ведущих отраслях произ-ва, науки и техники, расширения и укрепления междунар. рынка стран СЭВ путем создания соответствующих экономич., технологич. и организационных условий. Переход к этому новому этапу сотрудничества ознаменовала 23-я (специальная) сессия СЭВ, проводившаяся в Москве 23-26 апр. 1969 с участием первых секретарей ЦК коммунистич. и рабочих партий и глав пр-в стран - членов СЭВ. Сессия постановила приступить к разработке основных направлений дальнейшего развития экономич. и научно-технич. сотрудничества стран - членов СЭВ и конкретных мер, касающихся их осуществления, рассчитанных на длительный перспективный период. Эти меры должны содействовать развитию в рамках СЭВ эффективной, устойчивой междунар. специализации и кооперированию произ-ва, в особенности в отраслях, определяющих технич. прогресс; содействовать развитию связей между мин-вами, хоз. орг-циями, предприятиями, научными, технич., исследовательскими институтами, а также созданию заинтересованными странами по мере необходимости междунар. научно-технич. и др. орг-ций. В соответствии с решениями сессии создан Инвестиционный банк стран-членов СЭВ, образованы временные рабочие группы по разработке комплексной, рассчитанной на длительную перспективу программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества стран-членов СЭВ. С учетом решений 23-й сессии начата работа по координации нар.-хоз. планов на 1971-75. Заинтересованным странам рекомендовано осуществить совместное планирование по некоторым видам металлорежущих станков, электронно-вычислит. техники, контейнерной транспортной системы, нек-рым дефицитным видам листового проката, труб и других профилей. В 1970 заинтересованными странами - членами СЭВ создан Междунар. ин-т экономич. проблем мировой социалистич. системы для комплексной теоретич., методологич. и прикладной разработки проблем социалистич. интеграции. В целях совершенствования договорно-правовых основ экономич. сотрудничества в рамках СЭВ в 1969 было образовано Совещание представителей стран - членов СЭВ по правовым вопросам. Ширится сотрудничество в области строительства хоз. объектов совместными усилиями заинтересованных стран СЭВ. Проводится большая работа по совершенствованию форм внешнеторг. и валютно-финансовых отношений, по стандартизации. 12-14 мая 1970 в Варшаве проходила 24-я сессия СЭВ, на к-рой был рассмотрен вопрос о ходе выполнения решений его 23-й сессии. Сессия одобрила представленные предложения о совершенствовании сотрудничества в области плановой деятельности стран-членов СЭВ и приняла решения, направленные на успешное завершение работ по составлению комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистич. интеграции стран-членов СЭВ. Многосторонняя деятельность СЭВ содействует решению ряда актуальных проблем развития нар. х-ва его участников, удовлетворяя все больше их потребности в сырье, топливе и энергетике, черных и цветных металлах, продукции химич. пром-сти, машиностроения, радиотехники и электроники. За счет взаимных поставок страны - члены СЭВ удовлетворяют 98% своей импортной потребности в каменном угле, 96% - в нефтепродуктах, ок. 80% - в железной руде, 95% - в машинах и оборудовании. Большую роль при этом играют советские поставки. Они почти полностью удовлетворяют потребности стран - членов СЭВ в нефти и чугуне, на 3/4 - в нефтепродуктах и фосфорных удобрениях, на 3/5 - в хлопке и прокате черных металлов, почти наполовину в коже, на 70% - в лесоматериалах. Поставки СССР покрывают одну треть импортных потребностей стран - членов СЭВ в машинах и оборудовании. Ок. 90% потребностей стран - членов СЭВ в электрокарах и электротельферах и 20% их потребностей в аккумуляторах удовлетворяет болгарский экспорт. Венгрия обеспечивает основные потребности стран-членов СЭВ в автобусах, дизельных поездах, оборудовании. ГДР обеспечивает страны - члены СЭВ рефрежираторными поездами, цементными заводами, кузнечно-прессовым оборудованием. Из МНР страны - члены СЭВ получают шерсть, пушно-меховое и кожевенное сырье, а также плавиковый шпат. Польша поставляет в страны - члены СЭВ морские суда, комплектное оборудование химич., сахарных, дрожжевых заводов, пассажирские вагоны. Румыния поставляет нефтебуровое и нефтепере- рабатывающее оборудование, оборудование химич. промышленности. Из Чехословакии страны - члены СЭВ получают оборудование для химич. пром-сти, металлорежущие станки, электровозы, прокатное и др. оборудование. Деятельность СЭВ по организации экономич. и научно-технич. сотрудничества способствует быстрому росту экономики стран-членов СЭВ. В 1969 по сравнению с довоен. уровнем пром. произ-во в Болгарии увеличилось в 33 раза, в Венгрии - в 7,7 раза, в ГДР - в 5,6 раза, в МНР - в 17 раз, в Польше - в 15 раз, в Румынии - в 15 раз, в СССР - в 11 раз, в Чехословакии - в 6,6 раза. Доля стран - членов СЭВ в мировом промышленном производстве достигла в 1969 почти одной трети. Деятельность СЭВ определяется его Уставом, принятым в дек. 1959, с изменениями, внесенными на 16-й (июль 1962) и 17-й (дек. 1962) сессиях СЭВ. Высший орган СЭВ - сессия Совета; главный исполнит. орган - Исполнит. комитет, к-рый имеет Бюро исполнит. комитета по сводным вопросам хоз. планов. В целях содействия развитию экономич. связей и организации многостороннего сотрудничества в отд. отраслях нар. х-ва созданы постоянные комиссии, а также Совещание представителей фрахтовых и судовладельч. орг-ций стран-членов СЭВ, Совещание руководителей водохоз. органов стран-членов СЭВ и Институт СЭВ по стандартизации. Совет имеет Секретариат, являющийся его экономич. и исполнительно- административным органом (местонахождение Секретариата - г. Москва). Секретари СЭВ: апр. 1949 - март 1954 - А. И. Лощаков; март 1954 - июнь 1958 - А. А. Павлов; с июня 1958 - Н. В. Фаддеев. Лит.: Многостороннее экономическое сотрудничество социалистических государств (сборник документов), М., 1967; Фаддеев Н. В., Совет Экономической Взаимопомощи, М., 1969; Иванов Н. И., Международные экономические отношения нового типа, М., 1968. Л. И. Лукин. Москва.

Совет экономической взаимопомощи (СЭВ)

межправительственная экономическая организация социалистических государств, созданная по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии (5-8 января 1949). В феврале 1949 в СЭВ вступила Албания (с 1961 односторонне перестала участвовать в работе Совета), в сентябре 1950 - ГДР, в июне 1962 - МНР, в июле 1972 - Республика Куба.

Образование СЭВ в период становления мировой системы социализма (См. Мировая система социализма) явилось закономерным следствием усилий коммунистических и рабочих партий социалистических стран, направленных на сближение народов этих стран, развитие более тесного экономического и политического сотрудничества во имя великой цели - успешного строительства социализма и коммунизма и обеспечения устойчивого мира во всём мире (см. Экономическое сотрудничество социалистических стран , Научно-техническое сотрудничество социалистических стран). Цель СЭВ - содействовать путём объединения и координации усилий стран - членов Совета дальнейшему углублению и совершенствованию сотрудничества и развитию интеграции социалистической экономической (См. Интеграция социалистическая экономическая), планомерному развитию народного хозяйства, ускорению экономического и технического прогресса, повышению уровня индустриализации стран с менее развитой промышленностью, непрерывному росту производительности труда, постепенному сближению и выравниванию уровней экономического развития и неуклонному подъёму благосостояния народов стран - членов СЭВ.

Экономическое и научно-техническое сотрудничество осуществляется на основе принципов социалистического интернационализма, добровольности, уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела друг друга, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи. Совет организует всестороннее сотрудничество стран-членов в направлении наиболее рационального использования их природных ресурсов и ускорения развития производительных сил; содействует совершенствованию международного социалистического разделения труда (См. Международное социалистическое разделение труда) путём координации планов развития народного хозяйства, специализации и кооперирования производства (см. Международная специализация и кооперирование производства); предпринимает меры по изучению экономических и научно-технических проблем, представляющих интерес для стран - членов СЭВ, способствует их успешному решению; содействует разработке, согласованию и осуществлению совместных мероприятий в области развития промышленности, науки и техники, сельского хозяйства, транспорта, товарооборота и обмена услугами, научно-техническими достижениями и передовым производственным опытом. Органы СЭВ принимают рекомендации странам - членам СЭВ по экономическим и научно-техническим вопросам и решения по организационным и процедурным вопросам. Все рекомендации и решения принимаются лишь с согласия заинтересованных стран - членов СЭВ, причём каждая страна вправе заявить о своей заинтересованности в любом вопросе, рассматриваемом в Совете. Рекомендации и решения не распространяются на страны, заявившие о своей незаинтересованности в данном вопросе, однако каждая из этих стран может впоследствии присоединиться к рекомендациям и решениям, принятым остальными странами - членами Совета.

СЭВ - открытая организация. Членом СЭВ может стать любая страна, разделяющая его цели и принципы и изъявившая согласие принять содержащиеся в Уставе СЭВ обязательства. СЭВ может приглашать страны, не являющиеся членами Совета, участвовать в работе его органов на условиях договорённости с соответствующими странами. С 1964 на основе Соглашения между СЭВ и правительством Социалистической Федеративной Республики Югославии в работе органов СЭВ участвует СФРЮ. Последняя по вопросам, представляющим взаимный интерес, участвует в работе органов СЭВ на равных условиях со всеми странами-членами. По приглашениям органов СЭВ в их работе принимают участие представители ДРВ и КНДР. В мае 1973 заключено Соглашение о сотрудничестве между СЭВ и Финляндией по вопросам, представляющим взаимный интерес. В июле 1975 заключено Соглашение о сотрудничестве между СЭВ и Иракской Республикой; в августе 1975 - Соглашение о сотрудничестве между СЭВ и Мексиканскими Соединёнными Штатами. Страны - члены СЭВ активно сотрудничают с др. странами независимо от их социально-экономических систем.

На начало 1975 СЭВ поддерживал в различных формах отношения более чем с 30 международными, межправительственными и неправительственными экономическими и научно-техническими организациями. В октябре 1974 Совету предоставлен статус наблюдателя в ООН.

Деятельность СЭВ определяется Уставом, принятым Сессией Совета (12-е заседание сессии, декабрь 1959). В Устав СЭВ были внесены изменения на 16-м (июнь 1962), 17-м (декабрь 1962) и 28-м (июнь 1974) заседаниях Сессии СЭВ.

СЭВ имеет (1975) следующую структуру.

Сессия Совета (образована в 1949) - высший орган СЭВ. С конца 60-х гг. делегации стран возглавляются главами правительств. На 16-18-м и 23-м заседаниях Сессии делегации стран возглавлялись первыми (генеральными) секретарями ЦК коммунистических и рабочих партий стран - членов СЭВ. Сессия рассматривает основные вопросы сотрудничества, доклад Исполнительного комитета о деятельности Совета за период между заседаниями Сессии и определяет главные направления работы СЭВ. Созывается ежегодно, поочерёдно в столицах стран - членов СЭВ в порядке названий стран по русскому алфавиту. Могут созываться внеочередные (чрезвычайные) Сессии по просьбе или с согласия не менее 1 / 3 стран - членов СЭВ.

Исполнительный комитет (создан в 1962) - главный исполнительный орган СЭВ, состоящий из представителей стран-членов на уровне заместителей глав правительств по одному от каждой страны. Руководит совокупностью работ, связанных с реализацией задач, стоящих перед Советом, в соответствии с решениями Сессии, осуществляет систематическое наблюдение за выполнением странами - членами СЭВ обязательств, вытекающих из принятых ими рекомендаций органов СЭВ, руководит работой комитетов, постоянных комиссий и др. органов СЭВ.

Комитет СЭВ по сотрудничеству области плановой деятельности (образован в 1971), состоит из председателей центральных плановых органов. Его цель - содействовать расширению сотрудничества в области плановой деятельности стран - членов СЭВ, направленной прежде всего на осуществление Комплексной программы социалистической экономической интеграции. Главная задача Комитета - выявление важнейших проблем сотрудничества в основных областях народного хозяйства, требующих комплексного рассмотрения на многосторонней основе и разработки эффективных путей их решения. Постоянный рабочий орган Комитета - Бюро в составе заместителей председателей центральных плановых органов стран - членов СЭВ.

Комитет СЭВ по научно-техническому сотрудничеству (образован в 1971 на базе Комиссии по координации научных и технических исследований), состоит из председателей комитетов, министров, руководителей ведомств по науке и технике. Организует многостороннее научно-техническое сотрудничество стран - членов СЭВ в целях наиболее полного и эффективного использования их научно-технических потенциалов.

Комитет СЭВ по сотрудничеству в области материально-технического снабжения (образован в 1974), его основная задача - развитие и углубление экономического и научно-технического сотрудничества в области материально-технического снабжения, направленного прежде всего на осуществление Комплексной программы социалистической экономической интеграции, организации многостороннего сотрудничества в целях улучшения использования материальных ресурсов, снижения материалоёмкости продукции и повышения на этой основе эффективности общественного производства в каждой стране.

Постоянные комиссии СЭВ по экономическому и научно-техническому сотрудничеству между странами - членами СЭВ в отдельных отраслях народного хозяйства. Первые постоянные комиссии созданы на основе решения Сессии СЭВ (7-е заседание, май 1956). Состоят из делегаций стран - членов СЭВ, возглавляемых, как правило, соответствующими министрами и руководителями ведомств. В СЭВ более 20 постоянных комиссий: по электроэнергии, использованию атомной энергии в мирных целях, чёрной металлургии, цветной металлургии, нефтяной и газовой промышленности, угольной промышленности, машиностроению, химической промышленности, сельскому хозяйству, транспорту и др.

Совещания руководителей, представителей компетентных органов стран - членов СЭВ. В рамках СЭВ ведут работу совещания руководителей водохозяйственных органов, представителей фрахтовых и судовладельческих организаций, министров внутренней торговли, представителей стран - членов СЭВ по правовым вопросам, руководителей ведомств по изобретательству, по ценам, государственных органов по труду.

Секретариат СЭВ - экономический и исполнительно-административный орган Совета, состоит из отраслевых и функциональных отделов. Руководящий персонал и специалисты Секретариата комплектуются из граждан стран - членов СЭВ. Местопребывание - г. Москва. Работой Секретариата руководит Секретарь СЭВ и его заместители. Секретарь - главное должностное лицо Совета, представляет СЭВ перед официальными лицами и организациями стран - членов СЭВ и др. стран, а также перед международными организациями.

В составе СЭВ имеются институт стандартизации и Международный институт экономических проблем мировой социалистической системы. Коммунистические и рабочие партии стран - членов СЭВ направляют деятельность органов Совета на разработку общетеоретических, методологических и идеологических вопросов, определяющих сущность процесса социалистической экономической интеграции и составляющих её элементов, создание и совершенствование высокоразвитого международного механизма экономического и научно-технического сотрудничества.

Формы и методы деятельности СЭВ постоянно совершенствуются в соответствии с задачами, выдвигаемыми коммунистическими и рабочими партиями на каждом этапе социалистического и коммунистического строительства. В истории СЭВ прослеживаются следующие этапы.

Первый этап (1949-58) - это период становления многостороннего экономического и научно-технического сотрудничества стран - членов СЭВ. Главное внимание уделялось развитию внешней торговли и организации научно-технического сотрудничества, Сессия СЭВ (2-е заседание Сессии, август 1949) приняла рекомендации вести торговлю между участниками на основе долгосрочных соглашений, что позволило упрочить экономику стран СЭВ и гарантировать стабильное получение необходимых материалов и оборудования и сбыт своей продукции. Большое значение для выполнения странами планов индустриализации имели также принятые Сессией СЭВ (2-е заседание) решения о научно-техническом сотрудничестве, которые предусматривали безвозмездную взаимную передачу технической документации. Одновременно СЭВ решает и вопросы производственного сотрудничества, взаимного согласования народно-хозяйственных планов, специализации и кооперирования производства.

Второй этап (1959-62) сотрудничества начался с Совещания представителей коммунистических и рабочих партий стран - членов СЭВ (май 1958). Были заложены основы международной специализации и кооперирования производства; проведена координация планов на 1961-65. В результате были в основном решены проблемы удовлетворения потребностей стран - членов СЭВ в топливе, сырье, машинах и оборудовании на планируемый период. По решению Сессии СЭВ (10-е заседание Сессии, декабрь 1958) совместными усилиями стран осуществлено строительство крупнейшего в мире нефтепровода «Дружба » (свыше 4,5 тыс. км ) для транспортировки советской нефти в ВНР, ГДР, ПНР и ЧССР. Строительство нефтепровода и возрастающие поставки советской нефти способствовали удовлетворению потребностей братских стран в топливе и созданию большой нефтехимии. По решению Сессии СЭВ (11-е заседание Сессии, май 1959) была организована параллельная работа объединённых энергосистем «Мир ». В 1962 образовано Центральное диспетчерское управление объединённых энергосистем (Прага).

Третий этап (1962-69) начался с Совещания первых секретарей ЦК коммунистических и рабочих партий и глав правительств стран - членов СЭВ (июнь 1962), наметившего дальнейшие пути экономического и научно-технического сотрудничества, Основой деятельности СЭВ стали одобренные Совещанием «Основные принципы международного социалистического разделения труда». Этот этап характеризовался углублением сотрудничества стран в области координации их народно-хозяйственных планов - основного метода деятельности СЭВ и главного средства формирования международного социалистического разделения труда. Для организации сотрудничества в конкретных областях экономики были созданы международные экономические организации Интерметалл (1964), Общий парк грузовых вагонов (1964), Организация сотрудничества подшипниковой промышленности (1964). В целях содействия развитию внешней торговли стран - членов СЭВ, а также расширения их сотрудничества с др. странами в октябре 1963 было подписано Соглашение о многосторонних расчётах в переводных рублях и организации Международного банка экономического сотрудничества (См. Международный банк экономического сотрудничества).

Начало новому этапу сотрудничества стран - членов СЭВ положено на 23-м (специальном) заседании Сессии Совета (апрель 1969). В её работе участвовали первые (генеральные) секретари ЦК коммунистических и рабочих партий и главы правительств стран - членов СЭВ. Отметив огромные достижения в развитии производительных сил стран социалистического содружества, Сессия приняла решение о разработке Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ. Разработанная коллективными усилиями всех государств - членов СЭВ, эта программа, рассчитанная на 15-20 лет, единодушно принята в июле 1971 на 25-м заседании Сессии СЭВ. Её реализация является главным содержанием экономического и научно-технического сотрудничества, представляет собой магистральный путь совершенствования международного социалистического разделения труда, мощное средство интенсификации общественного производства каждой страны - члена СЭВ и всего содружества стран, ускоренного развития научно-технического прогресса.

Придавая большое значение укреплению плановых основ сотрудничества и органичной увязке мероприятий Комплексной программы с народно-хозяйственными планами стран - членов СЭВ, Сессия Совета (29-е заседание, нюнь 1975) одобрила подготовленный Комитетом СЭВ по сотрудничеству в области плановой деятельности с участием Комитета СЭВ по научно-техническому сотрудничеству «Согласованный план многосторонних интеграционных мероприятий стран - членов СЭВ на 1976-1980 гг.». Разработка такого плана - качественно новый этап углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции. Сессия СЭВ (29-е заседание, июнь 1975) поручила Комитету СЭВ по сотрудничеству в области плановой деятельности с участием соответствующих постоянных комиссий и Секретариата СЭВ организовать в 1975-77 разработку проектов долгосрочных целевых программ сотрудничества на период до 1990 для совместного решения проблем, носящих комплексный характер: обеспечения экономически обоснованных потребностей стран - членов СЭВ в основных видах энергии, топлива и сырья; согласованного на двусторонней и многосторонней основе развития машиностроения на базе глубокой специализации и кооперирования производства; удовлетворения потребностей в продовольствии, а также потребностей в товарах народного потребления.

Реализуя Комплексную программу, органы СЭВ подготовили, а страны - члены СЭВ заключили ряд важных многосторонних соглашений, направленных на удовлетворение их потребностей в топливе, энергии и сырье. Заключены соглашения о совместном строительстве в СССР Усть-Илимского целлюлозного (1972), Киембаевского горно-обогатительного асбестового комбинатов (1973), о создании мощностей по производству химических средств защиты растений (1973), предприятий по производству железосодержащего сырья и отдельных видов ферросплавов (1974), о сотрудничестве в освоении Оренбургского газоконденсатного месторождения и строительстве магистрального газопровода из района Оренбург - западная граница СССР длина 2750 км (1974), строительстве (1974) линии электропередачи напряжением 750 кв Винница (СССР) - Альбертирша (ВНР). Подписано Генеральное соглашение (1975) о многостороннем сотрудничестве в создании новых мощностей по производству никель-кобальтсодержащей продукции в Республике Куба и др.

Сессия СЭВ (28-е заседание, июнь 1974) приняла решение о проведении подготовительных работ по созданию Единой электроэнергетической системы заинтересованных европейских стран - членов СЭВ на базе мощных электростанций и межгосударственных линий электропередачи высокого и сверхвысокого напряжения. В осуществлении этой важнейшей интеграционной проблемы будет сотрудничать также и СФРЮ. Решение топливно-энергетической проблемы совместными усилиями стран - членов СЭВ - яркий пример эффективности сотрудничества этих стран, особенно в условиях переживаемого капиталистическим миром т. н. энергетического кризиса.

В 1971-75 подписаны соглашения о совместном планировании производства металлорежущих станков с программным управлением и о создании материально-технической базы контейнерной транспортной системы, а также 40 многосторонних соглашений о специализации и кооперировании производства машин, оборудования, узлов и агрегатов. Эти соглашения охватывают свыше 3800 наименований продукции.

С 1974 действуют «Положение о стандарте Совета Экономической Взаимопомощи» и Конвенция о применении стандартов СЭВ. С января 1971 начал функционировать Международный инвестиционный банк , созданный странами - членами СЭВ для предоставления долгосрочных и среднесрочных кредитов на проведение мероприятий, связанных с реализацией Комплексной программы. В 1972-74 страны - члены СЭВ создали международную экономическую организацию «Интерэлектро», хозяйственные объединения «Интератомэнерго», «Интертекстильмаш», «Интерхимволокно», «Интератоминструмент». Деятельность этих организаций - пример практического внедрения новых эффективных форм экономического сотрудничества.

28-я юбилейная Сессия СЭВ (июнь 1974) подвела итоги работы за 25 лет и приняла специальное постановление, в котором отмечалось, что плодотворное сотрудничество стран - членов СЭВ становится всё более важным фактором расцвета их экономики, подъема благосостояния народов и выравнивания уровней экономического развития. Страны - члены СЭВ - наиболее динамичный индустриальный регион мира - опережают по темпам роста любую другую группу государств. Национальный доход стран - членов СЭВ, вместе взятых, в 1973 увеличился по сравнению с 1948 (т. е. за 25 лет) более чем в 8 раз, объём промышленного производства - более чем в 12 раз. На долю этих стран, располагающих 18,5% территории и 9,4% населения земного шара, в 1974 приходилось около 1 / 3 мирового промышленного производства по сравнению с 18% в 1950. За 5-летие (1971-75) национальный доход стран - членов СЭВ увеличился в целом на 36%, выпуск промышленной продукции - на 46%, среднегодовая продукция сельского хозяйства - на 14%. Достижения стран - членов СЭВ - результат усилий народов этих стран, их тесного экономического и политического сотрудничества, братской взаимопомощи, постоянной заботы об углублении и совершенствовании сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ их коммунистических и рабочих партий. Значительная заслуга в этом и СЭВ как организатора всестороннего экономического и научно-технического сотрудничества.

Лит.: Устав Совета Экономической Взаимопомощи, в сборнике: Основные документы СЭВ, М., 1970; Основные принципы международного социалистического разделения труда, М., 1962; Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ, М., 1971; Фаддеев Н. В., Совет Экономической Взаимопомощи, М., 1974.

Н. В. Фаддеев.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

СОВЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ВЗАИМОПОМОЩИ (СЭВ) - межправительственная экономическая организация социалистических государств.

В январе 1949 г. в Москве состоялось экономическое совещание представителей 6 стран - Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, Советского Союза и Чехословакии, на к-ром было признано необходимым создать Совет Экономической Взаимопомощи для расширения экономического сотрудничества между социалистическими странами. Совещание определило основные цели и задачи СЭВ, его принципы и направления деятельности. Страны-участницы решили постоянно и всемерно проводить обмен хозяйственным опытом, оказывать друг другу техническую и материальную помощь.

Совет Экономической Взаимопомощи был провозглашен открытой организацией, в к-рую могли вступить другие страны, разделяющие его цели и принципы и желающие участвовать в широком экономическом сотрудничестве со странами - членами СЭВ. В апреле 1949 г. на I Сессии СЭВ было положено начало его практической деятельности. В 1950 г. в СЭВ была принята Германская Демократическая Республика, в 1962 г.-Монгольская Народная Республика, в 1972 г.- Республика Куба и в 1978 г.- Социалистическая Республика Вьетнам. Таким образом, к 1982 г. членами СЭВ являлись десять государств Европы, Азии и Америки с населением более 443 млн. человек, занимающие ок. 20% территории земного шара и производящие ок. 40% всей мировой промышленной продукции.

В соответствии с Уставом СЭВ, принятым на XII Сессии СЭВ (1959) и вступившим в силу с 13 апреля 1960 г., подписаны Соглашения о сотрудничестве между СЭВ и Социалистической Федеративной Республикой Югославии (1964), Финляндской Республикой (1973 г.), Иракской Республикой и Мексиканскими Соединенными Штатами (1975 г.).

В работе нек-рых органов СЭВ в качестве наблюдателей принимают участие представители Народной Республики Анголы, Демократической Республики Афганистан, Народной Республики Кампучии, Корейской Народно-Демократиче-ской Республики, Лаосской Народно-Демократической Республики, Народной Республики Мозамбик, Социалистической Эфиопии.

Основной задачей СЭВ является объединение и координация усилий стран - членов СЭВ по дальнейшему углублению ii совершенствованию экономического и научно-технического сотрудничества, развитию социалистической экономической интеграции, постоянному повышению благосостояния народов социалистических стран. Экономическое и научно-техническое сотрудничество стран - членов СЭВ осуществляется на основе принципов социалистического интернационализма, полного равноправия и суверенитета, независимости и национальных интересов, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи.

Для реализации своих задач СЭВ располагает системой различных органов; к ним относятся Сессия, Исполнительный комитет, комитеты, постоянные комиссии, секретариат и ряд других органов, функции и полномочия к-рых определены Уставом СЭВ.

Постоянные комиссии СЭВ создаются по решению Сессии СЭВ в целях содействия дальнейшему развитию экономических связей между странами - членами СЭВ и организации многостороннего научно-технического сотрудничества в отдельных отраслях народного хозяйства. Первые постоянные комиссии СЭВ (по сотрудничеству в области внешней торговли, машиностроения, сельского хозяйства, цветной металлургии, нефтяной и газовой промышленности, угольной, химической промышленности и черной металлургии) были созданы по решению VII заседания Сессии СЭВ (1956). В 1982 г. в рамках СЭВ функционировали 22 постоянные комиссии, охватывающие экономическим и научно-техническим сотрудничеством практически все основные отрасли народного хозяйства стран - членов СЭВ.

Постоянная комиссия СЭВ по сотрудничеству в области здравоохранения была создана в 1975 г. по постановлению XXIX Сессии СЭВ в связи с необходимостью развития и совершенствования сотрудничества стран - членов СЭВ в области здравоохранения, мед. науки и техники, имеющих важное значение для дальнейшего развития материального и культурного уровня жизни народов этих стран. Сессия признала целесообразным, чтобы страны - члены СЭВ, заинтересованные в осуществлении сотрудничества в этой области в рамках СЭВ, были представлены в Комиссии министрами здравоохранения.

Согласно решению XXIX Сессии СЭВ, основной задачей Комиссии должно являться содействие дальнейшему углублению и совершенствованию многостороннего экономического и научно-технического сотрудничества и развитию социалистической экономической интеграции стран - членов СЭВ в области здравоохранения, мед. науки и техники, фармации путем разработки основных направлений в этих областях, координации и специализации важнейших научных мед. исследований, обмена опытом по организации здравоохранения, информации о результатах научно-исследовательских работ, изобретениях и других достижениях в мед. науке и технике и др.

Комиссия представлена 9 странами; ее членами являются: Болгария, Венгрия, Вьетнам, ГДР, Куба, Монголия, Польша, Советский Союз, Чехословакия. Функции секретариата Комиссии выполняет отдел здравоохранения секретариата СЭВ. Первым постоянным председателем Комиссии был избран Б. В. Петровский, а в 1981 г.- министр здравоохранения СССР С. П. Буренков. Заседания Комиссии проводятся 1-2 раза в год поочередно в каждой стране. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом СЭВ, типовыми правилами и положением о Комиссии. К 1982 г. было проведено 12 заседаний Комиссии, на к-рых неоднократно рассматривались и обсуждались вопросы экономического и научно-технического сотрудничества стран - членов СЭВ, входящие в план работы Комиссии.

На 1981 -1985 гг. Комиссией определены следующие основные направления сотрудничества: состояние здоровья населения и организация здравоохранения стран - членов СЭВ; борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями; со злокачественными новообразованиями; гриппом; гигиена окружающей среды; гигиена труда и профессиональные заболевания; борьба с инфекционной заболеваемостью; трансплантация органов и тканей и вопросы трансплантационной иммунологии; разработка и производство медицинских иммунобиологических препаратов; исследование, оценка и стандартизация лекарственных средств; научная разработка и унификация методов и средств клинической лабораторной диагностики; охрана материнства и детства.

По этим направлениям подготовлен план научно-технического сотрудничества, определены тематика, головные организации, ответственные за координацию исследований по темам, и научные учреждения, участвующие в разработках. Всего в рамках Комиссии сотрудничает более 540 научно-исследовательских организаций, принимающих участие в разработке 228 тем по 60 проблемам.

В своей работе Комиссия постоянно уделяет большое внимание тесному взаимодействию с другими отраслевыми комиссиями. Так, разработаны и одобрены перечни наиболее важных изделий мед. техники и фарм. препаратов, а также ориентировочная потребность в них стран-членов СЭВ до 1990 г. Перечни регулярно (один раз в 2-3 года) обновляются и направляются в постоянные комиссии по сотрудничеству в области машиностроения, хим. промышленности и по использованию атомной энергии в мирных целях, где они могут оказаться полезными при проведении консультаций по координации народнохозяйственных планов и подготовке предложений по специализации и кооперированию производства.

Большое внимание в деятельности Комиссии уделяется организации конкретной братской помощи для развития здравоохранения Вьетнама, Монголии и Кубы.

В период пяти летнего (1976 - 1980) многостороннего экономического и научно-технического сотрудничества стран - членов СЭВ в области здравоохранения были заключены соглашения о научно-техническом сотрудничестве в развитии кардиологии, трансплантации органов и тканей, производства медицинских иммунобиологических препаратов и лекарственных средств. Был заключен Договор о многосторонней специализации и кооперировании производства и взаимных поставках иммунобиологических. препаратов, рассчитанный на обеспечение потребностей стран в важнейших препаратах для профилактики таких заболеваний, как полиомиелит, менингит, корь, туберкулез, бешенство, столбняк и др. с наименьшими экономическими затратами.

С целью повышения эффективности сотрудничества Комиссия предусматривает сократить и конкретизировать научно-техническую тематику, сосредоточив внимание на наиболее крупных проблемах здравоохранения, а также на проблемах экономического характера с более тесной увязкой этих проблем с деятельностью других органов СЭВ и с учетом задач, поставленных в долгосрочных целевых программах сотрудничества стран - членов СЭВ.

Сотрудничество в области медицинской техники и фармации развивается в соответствии с задачами, поставленными комплексной программой социалистической интеграции стран - членов СЭВ в области создания и производства мед. техники и лекарственных средств. Эта функция принадлежит секции «Медицинская техника» Постоянной комиссии СЭВ по сотрудничеству в области машиностроения и секции «Фармацевтическая промышленность» Постоянной комиссии СЭВ по СОТрудничеству в области химической промышленности. Начало деятельности секций (до 1979 г.- рабочих групп) относится к 1956 г., однако наиболее активно они начали работать с 1970 г. после принятия (по инициативе СССР) Исполнительным комитетом СЭВ решения об усилении интеграции промышленности стран- членов СЭВ и специализации производства.

Обе секции, как рабочие органы постоянных комиссий СЭВ, координируют планы развития мед. промышленности стран - членов СЭВ; организуют непосредственное научно-техническое сотрудничество между организациями стран - членов СЭВ в разработке изделий мед. техники и лекарственных средств, а также в стандартизации этих видов продукции; подготавливают предложения по специализации и кооперированию производства.

Результатом совместных работ являются новые образцы мед. техники, производство к-рых ведется на основе специализации или кооперирования, напр. 6-канальный электрокардиограф (СССР и ЧССР), гибкие и жесткие эндоскопические приборы (СССР и ВНР), 4-канальный биохимический автоматический анализатор (СССР и ГДР). В СССР совместно с организациями Болгарии ведется разработка приборов для физиотерапии и аптечного оборудования с выпуском этих изделий в Болгарии. В рамках научно-технического сотрудничества проводится совместная разработка новых техно л. процессов в производстве мед. техники: изделий очковой оптики, инъекционных игл, мед. инструментов и других видов продукции. Создаются единые методы и средства испытаний и контроля готовых мед. приборов и принадлежностей к ним.

Большое внимание уделяется совместным работам по созданию новых лекарственных средств, а также по совершенствованию технол. процессов изготовления витаминов, антибиотиков и синтетических препаратов с целью создания высокоавтоматизированных крупнотоннажных производств этих продуктов. Ведутся совместные работы по совершенствованию технологии возделывания лекарственных растений, уборки урожая и обработки растительного сырья, селекции и семеноводству лекарственных культур.

Особое значение придается работам по стандартизации (см.) в области мед. техники и лекарственных средств. С 1971 по 1980 г. разработано более 30 стандартов СЭВ по мед. технике. Ведутся работы по созданию комплексов стандартов СЭВ, необходимых для своевременного и полного нормативно-технического обеспечения конкретных мероприятий по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, специализации и кооперированию производства.

С 1970 г. регулярно издаются сборники унифицированных требований и методов испытания лекарственных средств, идет работа по унификации нормативных требований к качеству лекарственных средств, производимых в странах - членах СЭВ.

В целях полного обеспечения стран - членов СЭВ мед. техникой и лекарственными средствами используется распределение труда и соответствующая специализация производств стран - членов СЭВ. Это дает возможность на основе концентрации производства увеличить его объем, уменьшить номенклатуру в каждой стране, снизить себестоимость продукции и повысить ее качество. Действующие в наст, время соглашения предусматривают специализацию производства более 1 тыс. изделий мед. техники и медикаментов (более 200 лекарственных форм). Поставка специализированной продукции в общем объеме экспорта-импорта СССР и других стран-членов СЭВ достигает 70%.

Научно-техническое сотрудничество по мед. технике увязано с деятельностью созданного в 1971 г. Координационного центра СЭВ по проблеме «Создание биомедицинских приборов и аппаратуры для научных исследований и клинической медицины», к-рый ведет работу по классификации мед. техники, составлению унифицированных ме-дико-технических требований на ее разработку, созданию методов технических и клин, испытаний новых изделий, а также по анализу состояния и перспектив развития потребности здравоохранения в этой продукции.

Работа по научно-техническому и экономическому сотрудничеству в области мед. техники и фармации координируется с деятельностью Постоянной комиссии СЭВ по сотрудничеству в области здравоохранения, а также с деятельностью других органов СЭВ, в частности с Постоянными комиссиями СЭВ по сотрудничеству в области использования атомной энергии в мирных целях, по сотрудничеству в области стандартизации, с другими отраслевыми секциями комиссий по сотрудничеству в области машиностроения и хим. промышленности.

Библиография: Дворяковский В. А. Международное сотрудничество в разработках и производстве медицинской техники (К 30-летию СЭВ), Мед. техника, № 3, с. 4, 1979; Натрадзе А. Г. Специализация и кооперация со странами- членами СЭВ в области производства лекарственных средств и изделий медицинской техники, с. 30, М., 1979; Содружество стран - членов СЭВ, Политико-экономический словарь-справочник, под ред. О. А. Чуканова, М., 1980; Тридцатилетие содружества стран - членов СЭВ, М., 1978.

Е. А. Богомазов; В. А. Дворяковский (сотрудничество в области медицинской техники и фармации).

Никита Хрущев в ООН (а был ли ботинок?)

Как известно, история развивается по спирали. Это в полной мере относится и к истории Организации Объединенных Наций. За более чем полвека своего существования ООН претерпела немало изменений. Созданная на волне эйфории победы над гитлеровской Германией, Организация ставила перед собой смелые и во многом утопические задачи.

Но время многое расставляет на свои места. И надежды на создание мира без войн, нищеты, голода, бесправия и неравенства сменились стойким противостоянием двух систем.

Об одном из самых ярких эпизодов того времени, знаменитом «ботинке Хрущева» рассказывает Наталия Терехова.

РЕПОРТАЖ:

12 октября 1960 года состоялось самое бурное в истории Организации Объединенных Наций заседание Генеральной Ассамблеи. В этот день делегация Советского Союза, которую возглавлял Никита Сергеевич Хрущев, внесла на рассмотрение проект резолюции о предоставлении независимости колониальным странам и народам.

Никита Сергеевич произнес по своему обыкновению эмоциональную речь, которая изобиловала восклицательными знаками. В своем выступлении Хрущев, не жалея выражений, обличал и клеймил колониализм и колонизаторов.

После Хрущева на трибуну Генеральной Ассамблеи поднялся представитель Филиппин. Он выступал с позиций страны, которая на себе испытала все тяготы колониализма и после долгих лет освободительной борьбы добилась независимости: «По нашему мнению, предложенная Советским Союзом декларация должна была бы охватывать и предусматривать неотъемлемое право на независимость не только народов и территорий, все еще остающихся под управлением западных колониальных держав, но также народов Восточной Европы и других районов, лишенных возможности свободно осуществлять свои гражданские и политические права и, так сказать, проглоченных Советским Союзом».

Слушая синхронный перевод, Хрущев взорвался. Посоветовавшись с Громыко, он решил просить у Председателя слово по порядку ведения заседания. Никита Сергеевич поднял руку, но на него никто не обратил внимания.

О том, что произошло дальше, рассказал в своих воспоминаниях известнейший мидовский переводчик Виктор Суходрев, многократно сопровождавший Никиту Сергеевича в поездках: «Хрущев любил снимать часы с руки и вертеть их. В ООН он стал стучать кулаками по столу в знак протеста против выступления филиппинца. В руке были зажаты часы, которые просто-напросто остановились.

И тогда Хрущев в сердцах снял с ноги ботинок, вернее, открытую плетеную сандалию и начал стучать каблуком по столу».

Это и был тот миг, который вошел в мировую историю как знаменитый «хрущевский ботинок». Ничего подобно зал Генеральной Ассамблеи ООН еще не видел. Сенсация родилась прямо на глазах.

И вот, наконец, главе советской делегации предоставили слово:
«Я протестую против неравноправного отношения к представителям государств, здесь заседающих. Почему этот холуй американского империализма выступает? Он затрагивает вопрос, он не процедурный вопрос затрагивает! И Председатель, который симпатизирует этому колониальному господству, он не останавливает его! Разве это справедливо? Господа! Господин Председатель! Мы живем на земле не милостью божьей и не вашей милостью, а силой и разумом нашего великого народа Советского Союза и всех народов, которые борются за свою независимость.

Нужно сказать, что посредине выступления Хрущева синхронный перевод прервался, поскольку переводчики судорожно подыскивали аналог русскому слову «холуй». Наконец, после затянувшейся паузы было найдено английское слово «jerk», которое имеет широкий диапазон значений - от «дурака» до «подонка». Западным репортерам, освещавшим в те годы события в ООН, пришлось изрядно попотеть, пока они не нашли толковый словарь русского языка и не поняли значения метафоры Хрущева.